Ситуацию с содержанием контейнерных площадок, ликвидацией навалов и развитием раздельного накопления отходов рассмотрели на заседании штаба Минприроды России в рамках Инцидента № 58 «Организация системы по обращению с ТКО». Заседание прошло под председательством первого заместителя министра природных ресурсов и экологии России Джамбулата Хатуова.
Российский экологический оператор представил результаты первого этапа анализа договоров на содержание контейнерных площадок и ликвидацию несанкционированных навалов. Были проанализированы данные по 55 субъектам, в которых насчитывается 1 885 муниципальных образований.
В 961 муниципалитете заключено 2 715 договоров на сумму более 6 млрд рублей, из которых более 4,4 млрд рублей — на содержание контейнерных площадок и более 1,1 млрд рублей — на ликвидацию несанкционированных навалов. В 924 муниципалитетах такие договоры отсутствуют.
В проанализированных договорах нередко смешиваются расходы на содержание контейнерных площадок, вывоз отходов, уборку территорий и ликвидацию несанкционированных свалок. Джамбулат Хатуов поручил регионам разделить эти направления и направить РЭО полную и достоверную информацию.
“Единой системы содержания контейнерных площадок нет, картина по стране пестрая: у части муниципалитетов договоры на содержание площадок вообще не заключены, у других они очень общие - включают в себя не только уборку площадок, но и другие услуги, вплоть до ремонта дорог. В итоге, исполняются такие договоры крайне некачественно. Регионам нужно разобраться, достаточно ли у них средств и ресурсов для оперативного и эффективного решения возникающих проблем и выстроить оптимальный алгоритм работы. Только в этом случае мы получим чистоту и порядок на каждой контейнерной площадке”, - отметил Джамбулат Хатуов.
На штабе также рассмотрели, как регионы устранили нарушения, выявленные в ходе предыдущих рейдов независимого мониторинга РЭО. Ростовская область отработала все замечания и привела проблемные территории в надлежащее состояние. Джамбулат Хатуов персонально поблагодарил министра жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области Антонину Пшеничную, заместителя главы администрации Ростова-на-Дону по ЖКХ Станислава Марченко и директора ростовского филиала ООО «ЭкоЦентр» Артёма Ткаченко.
Участники заседания оценили отчеты об устранении нарушений в Свердловской и Иркутской областях. В Свердловской области большинство навалов ликвидировано, однако по отдельным адресам не завершена уборка территории после вывоза отходов. В Иркутской области часть нарушений не устранена, а по ряду адресов не представлены фотографии, подтверждающие выполнение работ. Администрация Иркутска получила 72 часа на исправление ситуации, после чего в городе пройдет контрольный рейд независимого мониторинга РЭО.
Контрольный рейд провели в Мурманской области, которую уже рассматривали на штабе 18 июня. Повторный мониторинг показал, что большинство замечаний устранено, однако на отдельных площадках вновь образуются навалы, продолжается накопление шин и крупногабаритных отходов, а после вывоза не всегда проводится уборка территории. Из 17 муниципальных образований региона договоры на содержание контейнерных площадок заключены только в одном. Джамбулат Хатуов поручил замгубернатора Мурманской области Ольге Вовк в течение недели представить полный отчет об устранении нарушений.
В Твери мониторинг показал массовое образование навалов, которые на ряде адресов сохранялись и увеличивались в течение нескольких дней. Из 40 муниципальных образований Тверской области договоры на содержание контейнерных площадок заключены только в 17. Заместителю председателя Правительства Тверской области Рустаму Халикову поручено в течение семи дней обеспечить устранение нарушений и доложить о результатах.
Джамбулат Хатуов напомнил, что Тверская область является туристическим регионом и входит в маршрут Золотого кольца, поэтому состояние контейнерных площадок напрямую влияет на впечатление жителей и гостей.
Наиболее серьезную ситуацию выявили в Красноярске. Уровень фотофиксации вывоза составляет только 36,16%. Договоры на содержание контейнерных площадок заключены лишь в 11 из 39 муниципальных образований Красноярского края, или в 28%. Из 384 запланированных площадок фактически создано лишь 225 (60%). На отдельных адресах контейнеры переполнялись уже через несколько часов после вывоза, горы отходов вываливались на проезжую часть, а к самим площадкам было невозможно подойти.
Джамбулат Хатуов потребовал уже на следующий день представить подписанный губернатором план устранения нарушений, а в течение 72 часов — фотоотчет с подтверждением выполненных работ. Однако на следующий день уже спустя 24 часа регион полностью очистил все навалы и привлек к ликвидации необходимые региональные и муниципальные службы.
Также участники штаба рассмотрели ситуацию в Челябинской области и Алтайском крае. В Челябинской области большинство навалов устранялось в течение двух-трех дней, однако по отдельным адресам сохранились замечания к качеству уборки, состоянию и внешнему виду контейнеров. В Барнауле мониторинг показал, что значительная часть обследованных контейнерных площадок содержится в чистоте, крупных системных навалов не выявлено. При этом региону предстоит повысить уровень фотофиксации, который сейчас составляет 36,4%, и продолжить обновление контейнерного парка. В целом по Алтайскому краю на содержание площадок направлено около 96 млн рублей, однако договоры заключены пока в 10 из 69 муниципальных образований.
Независимый мониторинг состояния контейнерных площадок продолжают волонтеры Всероссийского экологического движения «Экосистема», в ближайшее время к ним присоединятся новые участники. РЭО готовит мобильное приложение, с его помощью волонтеры смогут оперативно фиксировать состояние контейнерных площадок, прикладывать фотографии и передавать сведения о нарушениях для дальнейшей отработки.
Российский экологический оператор представил результаты первого этапа анализа договоров на содержание контейнерных площадок и ликвидацию несанкционированных навалов. Были проанализированы данные по 55 субъектам, в которых насчитывается 1 885 муниципальных образований.
В 961 муниципалитете заключено 2 715 договоров на сумму более 6 млрд рублей, из которых более 4,4 млрд рублей — на содержание контейнерных площадок и более 1,1 млрд рублей — на ликвидацию несанкционированных навалов. В 924 муниципалитетах такие договоры отсутствуют.
В проанализированных договорах нередко смешиваются расходы на содержание контейнерных площадок, вывоз отходов, уборку территорий и ликвидацию несанкционированных свалок. Джамбулат Хатуов поручил регионам разделить эти направления и направить РЭО полную и достоверную информацию.
“Единой системы содержания контейнерных площадок нет, картина по стране пестрая: у части муниципалитетов договоры на содержание площадок вообще не заключены, у других они очень общие - включают в себя не только уборку площадок, но и другие услуги, вплоть до ремонта дорог. В итоге, исполняются такие договоры крайне некачественно. Регионам нужно разобраться, достаточно ли у них средств и ресурсов для оперативного и эффективного решения возникающих проблем и выстроить оптимальный алгоритм работы. Только в этом случае мы получим чистоту и порядок на каждой контейнерной площадке”, - отметил Джамбулат Хатуов.
На штабе также рассмотрели, как регионы устранили нарушения, выявленные в ходе предыдущих рейдов независимого мониторинга РЭО. Ростовская область отработала все замечания и привела проблемные территории в надлежащее состояние. Джамбулат Хатуов персонально поблагодарил министра жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области Антонину Пшеничную, заместителя главы администрации Ростова-на-Дону по ЖКХ Станислава Марченко и директора ростовского филиала ООО «ЭкоЦентр» Артёма Ткаченко.
Участники заседания оценили отчеты об устранении нарушений в Свердловской и Иркутской областях. В Свердловской области большинство навалов ликвидировано, однако по отдельным адресам не завершена уборка территории после вывоза отходов. В Иркутской области часть нарушений не устранена, а по ряду адресов не представлены фотографии, подтверждающие выполнение работ. Администрация Иркутска получила 72 часа на исправление ситуации, после чего в городе пройдет контрольный рейд независимого мониторинга РЭО.
Контрольный рейд провели в Мурманской области, которую уже рассматривали на штабе 18 июня. Повторный мониторинг показал, что большинство замечаний устранено, однако на отдельных площадках вновь образуются навалы, продолжается накопление шин и крупногабаритных отходов, а после вывоза не всегда проводится уборка территории. Из 17 муниципальных образований региона договоры на содержание контейнерных площадок заключены только в одном. Джамбулат Хатуов поручил замгубернатора Мурманской области Ольге Вовк в течение недели представить полный отчет об устранении нарушений.
В Твери мониторинг показал массовое образование навалов, которые на ряде адресов сохранялись и увеличивались в течение нескольких дней. Из 40 муниципальных образований Тверской области договоры на содержание контейнерных площадок заключены только в 17. Заместителю председателя Правительства Тверской области Рустаму Халикову поручено в течение семи дней обеспечить устранение нарушений и доложить о результатах.
Джамбулат Хатуов напомнил, что Тверская область является туристическим регионом и входит в маршрут Золотого кольца, поэтому состояние контейнерных площадок напрямую влияет на впечатление жителей и гостей.
Наиболее серьезную ситуацию выявили в Красноярске. Уровень фотофиксации вывоза составляет только 36,16%. Договоры на содержание контейнерных площадок заключены лишь в 11 из 39 муниципальных образований Красноярского края, или в 28%. Из 384 запланированных площадок фактически создано лишь 225 (60%). На отдельных адресах контейнеры переполнялись уже через несколько часов после вывоза, горы отходов вываливались на проезжую часть, а к самим площадкам было невозможно подойти.
Джамбулат Хатуов потребовал уже на следующий день представить подписанный губернатором план устранения нарушений, а в течение 72 часов — фотоотчет с подтверждением выполненных работ. Однако на следующий день уже спустя 24 часа регион полностью очистил все навалы и привлек к ликвидации необходимые региональные и муниципальные службы.
Также участники штаба рассмотрели ситуацию в Челябинской области и Алтайском крае. В Челябинской области большинство навалов устранялось в течение двух-трех дней, однако по отдельным адресам сохранились замечания к качеству уборки, состоянию и внешнему виду контейнеров. В Барнауле мониторинг показал, что значительная часть обследованных контейнерных площадок содержится в чистоте, крупных системных навалов не выявлено. При этом региону предстоит повысить уровень фотофиксации, который сейчас составляет 36,4%, и продолжить обновление контейнерного парка. В целом по Алтайскому краю на содержание площадок направлено около 96 млн рублей, однако договоры заключены пока в 10 из 69 муниципальных образований.
Независимый мониторинг состояния контейнерных площадок продолжают волонтеры Всероссийского экологического движения «Экосистема», в ближайшее время к ним присоединятся новые участники. РЭО готовит мобильное приложение, с его помощью волонтеры смогут оперативно фиксировать состояние контейнерных площадок, прикладывать фотографии и передавать сведения о нарушениях для дальнейшей отработки.
