Ситуацию в девяти регионах с наиболее серьезными проблемами с содержанием контейнерных площадок рассмотрели на заседании штаба Минприроды РФ в рамках Инцидента № 58 «Организация системы по обращению с ТКО». Участники подробно разобрали нарушения в Екатеринбурге, Ростове-на-Дону, Ярославле, Чите, Комсомольске-на-Амуре, Нарьян-Маре, Иркутске, Рязани и Липецке. Заседание прошло на площадке Координационного центра Правительства РФ под председательством первого заместителя министра природных ресурсов и экологии России Джамбулата Хатуова.
«Просьбы регионов дать им еще чуть ли не две недели на наведение порядка не могут считаться нормальным подходом. Несанкционированные навалы отходов на контейнерных площадках не должны оставаться на территории более 72 часов. Муниципалитетам и региональным штабам необходимо предпринять для этого все необходимые меры. Не по отчётам, а именно по состоянию контейнерных площадок у своих домов жители оценивают качество всей реформы обращения с ТКО», — заявил Джамбулат Хатуов.
Подробно на штабе рассмотрели ситуацию в Екатеринбурге. Результаты независимого мониторинга ППК РЭО показали многочисленные навалы крупногабаритных и строительных отходов, шин, мебели и древесных остатков на контейнерных площадках города. При этом муниципалитетом заключены контракты на содержание контейнерных площадок, ликвидацию несанкционированных свалок и вывоз шин на общую сумму свыше 29 млн рублей. Только на содержание площадок предусмотрено 21,5 млн рублей. Но, несмотря на выделенное финансирование, результаты рейдов подтверждают неудовлетворительное состояние мест накопления отходов.
Заместитель главы Екатеринбурга Владимир Гейко подтвердил обязательство властей города в течение 72 часов ликвидировать навалы отходов и привести в порядок контейнерные площадки.
По данным независимого мониторинга РЭО большая часть навалов была ликвидирована в этот же день.
Далее участники штаба разобрали ситуацию в Ростове-на-Дону. Муниципалитет заключил договоры на содержание контейнерных площадок на 460 млн рублей, при этом здесь зафиксированы многочисленные навалы.
Очевидный разрыв между объемом финансирования, выделенного на обслуживание контейнерных площадок, и их фактическим состоянием выявили и в Липецке. В городе заключены контракты на содержание площадок, ликвидацию несанкционированных свалок и вывоз шин на общую сумму свыше 26 млн рублей. Однако результаты рейдов показывают, что эти расходы не обеспечили должного результата.
Похожая ситуация в Рязанской области. Несмотря на высокий уровень фотофиксации и в целом стабильную работу регионального оператора, на площадках в Рязани зафиксированы объемные навалы все тех же шин, строительных и древесных отходов, мебели и крупногабаритного мусора.
Региональным и муниципальным властям указали, что наличие контрактов само по себе еще не гарантирует чистоту и порядок. Необходим системный контроль за исполнением подрядчиками своих обязательств. И оперативная жесткая реакция властей на все случаи сбоев.
Еще большая ответственность лежит на чиновниках там, где отдельные контракты на содержание контейнерных площадок до сих пор даже не заключены. Как, например, в Ярославле. На фотографиях мониторинговых групп видно, что в результате такой нерасторопности некоторые площадки в этом городе превратились в настоящие стихийные свалки.
Региональным штабам всех рассмотренных на заседании территорий, муниципальным властям и регоператорам было дано 72 часа на ликвидацию выявленных нарушений и конкретные шаги по исправлению ситуации в целом. Затем в регионах пройдут контрольные рейды - РЭО при участии волонтеров Движения «Экосистема» повторно проверит проблемные адреса, зафиксированные во время предыдущего мониторинга, а так же другие контейнерные площадки. Результаты проверок вновь вынесут на заседание штаба с оценкой фактического устранения нарушений.
Важно отметить, что пристально за ситуацией следят и надзорные органы. Представители Генеральной прокуратуры России, принимавшие участие в заседании федерального штаба, подтвердили, что ведомство проведет собственный анализ на проблемных территориях и сделает необходимые выводы.
Отдельным блоком на заседании Минприроды оценил качество уборки в регионах, которые уже разбирали ранее. Большинство регионов представили отчеты в срок, однако проверка показала, что не во всех случаях после вывоза отходов территория была приведена в надлежащее состояние. В отдельных субъектах нарушения устранили лишь частично: из контейнеров вывезли ТКО, однако на площадках остались крупногабаритные и растительные отходы, строительный мусор, шины и отходы из контейнеров для раздельного накопления. Регионам поручили повторно отработать проблемные адреса и представить результаты после полной очистки контейнерных площадок и прилегающих территорий.
В качестве положительных примеров привели уборку в Пермском крае, Новгородской и Нижегородской областях. Особо отметили Санкт-Петербург, где после ликвидации навалов не только полностью убрали отходы, но и помыли асфальтовое покрытие. Участникам штаба указали, что именно такой результат должен считаться полноценной отработкой обращения: территория должна быть полностью приведена в порядок, а не формально освобождена только от части отходов.
В завершение заседания рассмотрели лучшие системные практики Республики Мордовия на примере Саранска и Республики Татарстан на примере Набережных Челнов. Здесь зафиксирован один из самых низких уровней обращений граждан по вопросам обращения с ТКО: в Мордовии — 17,4 обращения на 100 тысяч жителей, в Татарстане — 9,9 обращения на 100 тысяч жителей. При этом среднее значение по России за прошедший месяц составляет 37,8 обращения. В Набережных Челнах и Саранске организованы ежедневный вывоз отходов, уборка площадок после обслуживания, фотофиксация до и после вывоза, а также цифровой контроль маршрутов. Несанкционированные навалы около контейнерных площадок оперативно вывозятся специализированной техникой. В Набережных Челнах для контроля за состоянием площадок применяются современные цифровые решения и технологии искусственного интеллекта.
Регионы-передовики в организации работы в сфере обращения с ТКО высказали готовность поделится своими наработками со всеми коллегами.
«Просьбы регионов дать им еще чуть ли не две недели на наведение порядка не могут считаться нормальным подходом. Несанкционированные навалы отходов на контейнерных площадках не должны оставаться на территории более 72 часов. Муниципалитетам и региональным штабам необходимо предпринять для этого все необходимые меры. Не по отчётам, а именно по состоянию контейнерных площадок у своих домов жители оценивают качество всей реформы обращения с ТКО», — заявил Джамбулат Хатуов.
Подробно на штабе рассмотрели ситуацию в Екатеринбурге. Результаты независимого мониторинга ППК РЭО показали многочисленные навалы крупногабаритных и строительных отходов, шин, мебели и древесных остатков на контейнерных площадках города. При этом муниципалитетом заключены контракты на содержание контейнерных площадок, ликвидацию несанкционированных свалок и вывоз шин на общую сумму свыше 29 млн рублей. Только на содержание площадок предусмотрено 21,5 млн рублей. Но, несмотря на выделенное финансирование, результаты рейдов подтверждают неудовлетворительное состояние мест накопления отходов.
Заместитель главы Екатеринбурга Владимир Гейко подтвердил обязательство властей города в течение 72 часов ликвидировать навалы отходов и привести в порядок контейнерные площадки.
По данным независимого мониторинга РЭО большая часть навалов была ликвидирована в этот же день.
Далее участники штаба разобрали ситуацию в Ростове-на-Дону. Муниципалитет заключил договоры на содержание контейнерных площадок на 460 млн рублей, при этом здесь зафиксированы многочисленные навалы.
Очевидный разрыв между объемом финансирования, выделенного на обслуживание контейнерных площадок, и их фактическим состоянием выявили и в Липецке. В городе заключены контракты на содержание площадок, ликвидацию несанкционированных свалок и вывоз шин на общую сумму свыше 26 млн рублей. Однако результаты рейдов показывают, что эти расходы не обеспечили должного результата.
Похожая ситуация в Рязанской области. Несмотря на высокий уровень фотофиксации и в целом стабильную работу регионального оператора, на площадках в Рязани зафиксированы объемные навалы все тех же шин, строительных и древесных отходов, мебели и крупногабаритного мусора.
Региональным и муниципальным властям указали, что наличие контрактов само по себе еще не гарантирует чистоту и порядок. Необходим системный контроль за исполнением подрядчиками своих обязательств. И оперативная жесткая реакция властей на все случаи сбоев.
Еще большая ответственность лежит на чиновниках там, где отдельные контракты на содержание контейнерных площадок до сих пор даже не заключены. Как, например, в Ярославле. На фотографиях мониторинговых групп видно, что в результате такой нерасторопности некоторые площадки в этом городе превратились в настоящие стихийные свалки.
Региональным штабам всех рассмотренных на заседании территорий, муниципальным властям и регоператорам было дано 72 часа на ликвидацию выявленных нарушений и конкретные шаги по исправлению ситуации в целом. Затем в регионах пройдут контрольные рейды - РЭО при участии волонтеров Движения «Экосистема» повторно проверит проблемные адреса, зафиксированные во время предыдущего мониторинга, а так же другие контейнерные площадки. Результаты проверок вновь вынесут на заседание штаба с оценкой фактического устранения нарушений.
Важно отметить, что пристально за ситуацией следят и надзорные органы. Представители Генеральной прокуратуры России, принимавшие участие в заседании федерального штаба, подтвердили, что ведомство проведет собственный анализ на проблемных территориях и сделает необходимые выводы.
Отдельным блоком на заседании Минприроды оценил качество уборки в регионах, которые уже разбирали ранее. Большинство регионов представили отчеты в срок, однако проверка показала, что не во всех случаях после вывоза отходов территория была приведена в надлежащее состояние. В отдельных субъектах нарушения устранили лишь частично: из контейнеров вывезли ТКО, однако на площадках остались крупногабаритные и растительные отходы, строительный мусор, шины и отходы из контейнеров для раздельного накопления. Регионам поручили повторно отработать проблемные адреса и представить результаты после полной очистки контейнерных площадок и прилегающих территорий.
В качестве положительных примеров привели уборку в Пермском крае, Новгородской и Нижегородской областях. Особо отметили Санкт-Петербург, где после ликвидации навалов не только полностью убрали отходы, но и помыли асфальтовое покрытие. Участникам штаба указали, что именно такой результат должен считаться полноценной отработкой обращения: территория должна быть полностью приведена в порядок, а не формально освобождена только от части отходов.
В завершение заседания рассмотрели лучшие системные практики Республики Мордовия на примере Саранска и Республики Татарстан на примере Набережных Челнов. Здесь зафиксирован один из самых низких уровней обращений граждан по вопросам обращения с ТКО: в Мордовии — 17,4 обращения на 100 тысяч жителей, в Татарстане — 9,9 обращения на 100 тысяч жителей. При этом среднее значение по России за прошедший месяц составляет 37,8 обращения. В Набережных Челнах и Саранске организованы ежедневный вывоз отходов, уборка площадок после обслуживания, фотофиксация до и после вывоза, а также цифровой контроль маршрутов. Несанкционированные навалы около контейнерных площадок оперативно вывозятся специализированной техникой. В Набережных Челнах для контроля за состоянием площадок применяются современные цифровые решения и технологии искусственного интеллекта.
Регионы-передовики в организации работы в сфере обращения с ТКО высказали готовность поделится своими наработками со всеми коллегами.
