На заседании штаба Минприроды России в рамках Инцидента № 58 «Организация системы по обращению с твердыми коммунальными отходами» специалисты РЭО представили анализ обращений граждан за 7 месяцев 2026 года и предложили ввести новый рубрикатор. Он позволит обеспечить не только количественный, но и качественный анализ обращений. Заседание прошло под председательством первого заместителя министра природных ресурсов и экологии России Джамбулата Хатуова.
Всего за период с 1 января по 31 июля 2026 года зафиксировано 428 421 обращение. Все они поступили через системы «Инцидент менеджмент» (ЦУР), «Госуслуги. Решаем вместе» и цифровой сервис «РЭО Радар».
Анализ жалоб по категориям обращений показал, что 35% (151 663 обращения за 7 месяцев) всех жалоб касаются невывоза мусора и чистоты на контейнерных площадках. Каждое третье сообщение — про то, как оказывается услуга изо дня в день. 27% всех обращений пришлись на обращение с отходами и уборку мусора, 20% — экологические нарушения, 10% — незаконные свалки, по 2% — плата за вывоз ТКО, проблемы, связанные с полигонами и строительством объектов обращения с ТКО, и раздельный сбор.
Основной пик в 2026 году традиционно зафиксирован в апреле, за месяц поступило 75 551 обращение. Это связано с погодными изменениями (в ряде регионов к этому моменту уже сходит снег) и открытием дачного сезона. К июлю поток обращений снизился на четверть (57 039 за месяц) относительно апрельского максимума, в дальнейшем наблюдается устойчивая тенденция по снижению числа жалоб.
Позитивную тенденцию по снижению специалисты связывают в том числе с действиями региональных властей и муниципалитетов по решению изначальных проблем, приводящих к навалам на контейнерных площадках.
Изменение ракурса обсуждения проблематики отходов отчетливо видно в том числе по анализу публикаций региональных СМИ. С июня выходят статьи о системном подходе в решении проблем: рейдах против серых возчиков (например, в городе Сочи), проверки отходообразователей, проверки достаточности емкостей, комиссионных выездах в наиболее сложные точки. Увеличилось число публикаций о закупке дополнительных емкостей и увеличении количества самих контейнерных площадок.
Кроме того, на заседании отметили связь роста жалоб с тем, что пользователи видят эффективность своих обращений. Получив решение одной проблемы, жители понимают, что маршрут работает и продолжает направлять жалобы уже на другие проблемы. Также чем лучше развиты каналы обратной связи, тем больше жалоб фиксируется.
Обсудили и необходимость разделения поступающих обращений в разрезе ответственных исполнителей — регионального оператора, муниципалитета, региональных органов исполнительной власти и иных ведомств. Для этого РЭО предложил изменить рубрикатор, разделив обращения на следующие тематики: нарушение графика вывоза ТКО; иные вопросы вывоза ТКО (нарушения при вывозе отходов, работы мусоровоза); состояние контейнеров, бункеров, баков; состояние мест накопления отходов; несанкционированные свалки, незаконный сброс отходов; полигоны ТКО и прочие объекты обращения с ТКО; договоры и тарифы на услуги регоператоров; иные отходы, не входящие в состав ТКО; раздельный сбор отходов.
В дальнейшем специалисты планируют анализировать жалобы с точки зрения их решения и рассчитывать рейтинги с позиции повторных обращений.
Всего за период с 1 января по 31 июля 2026 года зафиксировано 428 421 обращение. Все они поступили через системы «Инцидент менеджмент» (ЦУР), «Госуслуги. Решаем вместе» и цифровой сервис «РЭО Радар».
Анализ жалоб по категориям обращений показал, что 35% (151 663 обращения за 7 месяцев) всех жалоб касаются невывоза мусора и чистоты на контейнерных площадках. Каждое третье сообщение — про то, как оказывается услуга изо дня в день. 27% всех обращений пришлись на обращение с отходами и уборку мусора, 20% — экологические нарушения, 10% — незаконные свалки, по 2% — плата за вывоз ТКО, проблемы, связанные с полигонами и строительством объектов обращения с ТКО, и раздельный сбор.
Основной пик в 2026 году традиционно зафиксирован в апреле, за месяц поступило 75 551 обращение. Это связано с погодными изменениями (в ряде регионов к этому моменту уже сходит снег) и открытием дачного сезона. К июлю поток обращений снизился на четверть (57 039 за месяц) относительно апрельского максимума, в дальнейшем наблюдается устойчивая тенденция по снижению числа жалоб.
Позитивную тенденцию по снижению специалисты связывают в том числе с действиями региональных властей и муниципалитетов по решению изначальных проблем, приводящих к навалам на контейнерных площадках.
Изменение ракурса обсуждения проблематики отходов отчетливо видно в том числе по анализу публикаций региональных СМИ. С июня выходят статьи о системном подходе в решении проблем: рейдах против серых возчиков (например, в городе Сочи), проверки отходообразователей, проверки достаточности емкостей, комиссионных выездах в наиболее сложные точки. Увеличилось число публикаций о закупке дополнительных емкостей и увеличении количества самих контейнерных площадок.
Кроме того, на заседании отметили связь роста жалоб с тем, что пользователи видят эффективность своих обращений. Получив решение одной проблемы, жители понимают, что маршрут работает и продолжает направлять жалобы уже на другие проблемы. Также чем лучше развиты каналы обратной связи, тем больше жалоб фиксируется.
Обсудили и необходимость разделения поступающих обращений в разрезе ответственных исполнителей — регионального оператора, муниципалитета, региональных органов исполнительной власти и иных ведомств. Для этого РЭО предложил изменить рубрикатор, разделив обращения на следующие тематики: нарушение графика вывоза ТКО; иные вопросы вывоза ТКО (нарушения при вывозе отходов, работы мусоровоза); состояние контейнеров, бункеров, баков; состояние мест накопления отходов; несанкционированные свалки, незаконный сброс отходов; полигоны ТКО и прочие объекты обращения с ТКО; договоры и тарифы на услуги регоператоров; иные отходы, не входящие в состав ТКО; раздельный сбор отходов.
В дальнейшем специалисты планируют анализировать жалобы с точки зрения их решения и рассчитывать рейтинги с позиции повторных обращений.
