«Реформа отрасли обращения с ТКО в целом про инфраструктуру, и детали к ней дополняются. Если говорить про необходимые объемы, то мы должны построить в районе 950 объектов инфраструктуры. Они делятся на две большие группы — объекты обработки и объекты утилизации. Инвестиции здесь составят примерно 430 миллиардов рублей. Естественно, никаких денег бюджета для этого не хватит. Поэтому с самого начала планировалось, что будем привлекать средства с рынка. Нам установили коэффициент так называемого бюджетного плеча, который равен 2,46 рубля к одному рублю бюджета. То есть условно привлечь с рынка мы должны два с половинойрубля, дать из бюджета один», — отметил Денис Буцаев, выступая на сессии «Новые механизмы поддержки от ППК РЭО: на что могут рассчитывать региональные концессии в сфере ТКО?».
Сейчас для этих проектов есть 60 миллиардов рублей бюджетных денег, уточнил Буцаев. В начале 2021 года ППК РЭО вместе с Минфином, Минэкономики, Центром ГЧП, такими институтами развития, как ВЭБ.РФ, госбанками, Сбербанком, РСХБ активно начали работать над тем, чтобы увеличить возможность привлечения денег с рынка и при этом обеспечить возвратность.
Буцаев добавил, что в каждом субъекте РФ есть перечень перспективных объектов, которые необходимо построить по плану к 2024 и к 2030 году. В пример глава РЭО привел субъект с населением примерно один миллион человек, в котором ежегодное образование ТКО составляет около 300-400 тысяч тонн. Для того, чтобы такой субъект выполнил целевые показатели, в него необходимо привлечь 3,4 миллиарда рублей инвестиций.
«С точки зрения ТКО концессии для нас являются уникальным шансом исполнить показатели указа президента, связанные с объемом ввода мощностей в эксплуатацию. <...> И мы активно работаем с регионами в плане подготовки документов к концессионным конкурсам, которым мы могли предоставить финансирование до 100%. Возврат указанных денежных средств будет происходить из двух источников: первое — тариф, то, что касается обработки, и второе в части утилизации, это институт РОП с точки зрения формирования объема платежей производителей товаров и упаковки за утилизацию», — сообщил Денис Буцаев.
Публично-правовая компания «Российский экологический оператор» создана по Указу Президента 14 января 2019 года. Ключевая задача РЭО — сформировать комплексную систему обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО) в России. Согласно нацпроекту «Экология», это необходимо, чтобы сократить объем захоронения ТКО и тем самым снизить экологическую нагрузку на население. Цель к 2030 — сортировка 100% объема ТКО и снижение на 50% ТКО, которые направляются на полигоны. Достижение таких показателей невозможно без построения экономики замкнутого цикла. Поэтому среди задач РЭО также, с одной стороны, создание системы вторичной переработки и вовлечение в оборот сырья для изготовления новой продукции и получения энергии, а с другой — стимулирование инвестиционной активности в сфере обращения с отходами.
