Утвержден новый порядок расчета нормативов накопления твердых коммунальных отходов (ТКО), который позволит устранить спорные ситуации. Разработку документа инициировали Российский экологический оператор и Минприроды России. Ранее Депутаты Госдумы обратились к Генпрокуратуре, чтобы выяснить, насколько корректно проводятся замеры и расчет показателей.
По словам заместителя гендиректора РЭО по правовым вопросам и аналитическому сопровождению работы с федеральной схемой Алексея Макрушина, до недавнего времени регионы, где замеры производились некачественно, оказывались в патовой ситуации. Это связано с тем, что утверждать нормативы неправильно нельзя, но совсем работать без норматива невозможно. Также, новые замеры нельзя провести быстрее, чем за год. Все это стало причиной разработки данного документа, который утвержден постановлением № 1390 Правительства РФ от 26 августа 2023 года.
«Во-первых, постановление требует обязательной фото- и видеофиксации замеров. Все данные о замерах должны вноситься в государственную информационную систему учета твердых коммунальных отходов (ФГИС УТКО) не позднее 48 часов. Эти меры позволят минимизировать «корректировку» данных постфактум», — уточняет Алексей Макрушин.
Споры в части расчетов, поясняют в РЭО, будут исключены благодаря функции автоматического расчета нормативов в ФГИС УТКО.
Алексей Макрушин: «В-третьих, в постановлении приведен справочник, на основе которого можно установить нормативы в любом регионе России по 43 различным категориям образователей отходов. Этот справочник разработан на основе более чем 50 тысяч измерений количества отходов, проведенных в стране за последние 3 года».
Регионы имеют возможность применять этот справочник для всех категорий потребителей. Кроме населения, где приоритет имеет проведение замеров. При этом справочные значения можно использовать, если замеры отменят в судебном порядке.
В разработке этого документа участвовали и представители бизнеса — Опора России, Ассоциация компаний розничной торговли, и другие представители потребителей, которые сталкивались с проблемой многократного различия нормативов для одной и той же категории объектов в разных регионах.
На то, что с новым порядком расчета спорные ситуации останутся в прошлом, выразил надежду глава Российского экологического общества Рашид Исмаилов.
«Проблема понятная — для этого новый порядок расчета и разработан. Регионы его уже применяют. По справочнику можно уточняться и смотреть альтернативные варианты, это универсальный инструмент. В части применения при замерах видео- и фотофиксации, считаю, что надо расширять их обязательность, это современные методы верификации. Плюс автоматический расчет нормативов в информационной системе — это должно быть нормой. Так, надеюсь, в ближайшее время спорные ситуации и уйдут из практики», — отметил Рашид Исмаилов.
По словам заместителя гендиректора РЭО по правовым вопросам и аналитическому сопровождению работы с федеральной схемой Алексея Макрушина, до недавнего времени регионы, где замеры производились некачественно, оказывались в патовой ситуации. Это связано с тем, что утверждать нормативы неправильно нельзя, но совсем работать без норматива невозможно. Также, новые замеры нельзя провести быстрее, чем за год. Все это стало причиной разработки данного документа, который утвержден постановлением № 1390 Правительства РФ от 26 августа 2023 года.
«Во-первых, постановление требует обязательной фото- и видеофиксации замеров. Все данные о замерах должны вноситься в государственную информационную систему учета твердых коммунальных отходов (ФГИС УТКО) не позднее 48 часов. Эти меры позволят минимизировать «корректировку» данных постфактум», — уточняет Алексей Макрушин.
Споры в части расчетов, поясняют в РЭО, будут исключены благодаря функции автоматического расчета нормативов в ФГИС УТКО.
Алексей Макрушин: «В-третьих, в постановлении приведен справочник, на основе которого можно установить нормативы в любом регионе России по 43 различным категориям образователей отходов. Этот справочник разработан на основе более чем 50 тысяч измерений количества отходов, проведенных в стране за последние 3 года».
Регионы имеют возможность применять этот справочник для всех категорий потребителей. Кроме населения, где приоритет имеет проведение замеров. При этом справочные значения можно использовать, если замеры отменят в судебном порядке.
В разработке этого документа участвовали и представители бизнеса — Опора России, Ассоциация компаний розничной торговли, и другие представители потребителей, которые сталкивались с проблемой многократного различия нормативов для одной и той же категории объектов в разных регионах.
На то, что с новым порядком расчета спорные ситуации останутся в прошлом, выразил надежду глава Российского экологического общества Рашид Исмаилов.
«Проблема понятная — для этого новый порядок расчета и разработан. Регионы его уже применяют. По справочнику можно уточняться и смотреть альтернативные варианты, это универсальный инструмент. В части применения при замерах видео- и фотофиксации, считаю, что надо расширять их обязательность, это современные методы верификации. Плюс автоматический расчет нормативов в информационной системе — это должно быть нормой. Так, надеюсь, в ближайшее время спорные ситуации и уйдут из практики», — отметил Рашид Исмаилов.
