Двойной учет утилизации отходов товаров и упаковки исключили в рамках расширенной ответственности производителей (РОП). В Госдуме 24 июля приняли поправки в законопроект, вносящий изменения в федеральный закон № 89-Ф3 «Об отходах производства и потребления». В Российском экологическом операторе объяснили, как это отразится на отрасли.
«В Госдуме состоялось пленарное заседание, на котором в третьем чтении были приняты поправки в законопроект о нормативах образования отходов в рамках РОП. В отрасли возникла такая ситуация, когда по факту утилизирован один объем отходов, а для учета предоставляются бумаги о двойном объеме утилизации. Две разные компании могут отчитаться за переработку одних и тех же отходов и уменьшить объем ответственности, что недопустимо. Законопроект призван исправить ситуацию», — сообщил генеральный директор РЭО Денис Буцаев.
Проект исключает ситуацию, когда одна компания получает акт утилизации, а другая — основание для снижения платежа по РОП, но при этом происходит двойной учет одного и того же сырья производителями товаров и упаковки.
Например, утилизатор пластика произвел 10 тонн гранул из ПЭТФ-бутылок. Выпустил акт утилизации, который купила Компания № 1. Гранулу продал Компании № 2, которая сделала бутылку с содержанием данного вторсырья. В итоге и Компания № 1, и Компания № 2 каждая учла 10 тонн пластика для снижения экосбора, первая при помощи акта утилизации, вторая — через льготу по использованию вторичного сырья (понижающий коэффициент). В системе это будет выглядеть так, что переработано было 20 тонн, хотя по факту — 10 тонн.
В законопроекте также говорится о поправках, касающихся выполнения нормативов по выбросам и сбросам загрязняющих веществ. Вступление в силу более жестких нормативов по выбросам, сбросам и отходам загрязняющих веществ перенесли на год, с 1 сентября 2024 года на 1 сентября 2025 года. Водоканалам предоставили время на поиск необходимых технологий, которые позволяют очищать воду до нормы содержания нитритов, что является одним из новых требований.
«В Госдуме состоялось пленарное заседание, на котором в третьем чтении были приняты поправки в законопроект о нормативах образования отходов в рамках РОП. В отрасли возникла такая ситуация, когда по факту утилизирован один объем отходов, а для учета предоставляются бумаги о двойном объеме утилизации. Две разные компании могут отчитаться за переработку одних и тех же отходов и уменьшить объем ответственности, что недопустимо. Законопроект призван исправить ситуацию», — сообщил генеральный директор РЭО Денис Буцаев.
Проект исключает ситуацию, когда одна компания получает акт утилизации, а другая — основание для снижения платежа по РОП, но при этом происходит двойной учет одного и того же сырья производителями товаров и упаковки.
Например, утилизатор пластика произвел 10 тонн гранул из ПЭТФ-бутылок. Выпустил акт утилизации, который купила Компания № 1. Гранулу продал Компании № 2, которая сделала бутылку с содержанием данного вторсырья. В итоге и Компания № 1, и Компания № 2 каждая учла 10 тонн пластика для снижения экосбора, первая при помощи акта утилизации, вторая — через льготу по использованию вторичного сырья (понижающий коэффициент). В системе это будет выглядеть так, что переработано было 20 тонн, хотя по факту — 10 тонн.
В законопроекте также говорится о поправках, касающихся выполнения нормативов по выбросам и сбросам загрязняющих веществ. Вступление в силу более жестких нормативов по выбросам, сбросам и отходам загрязняющих веществ перенесли на год, с 1 сентября 2024 года на 1 сентября 2025 года. Водоканалам предоставили время на поиск необходимых технологий, которые позволяют очищать воду до нормы содержания нитритов, что является одним из новых требований.