Штаб ТКО: РЭО расширяет цифровой контроль за контейнерными площадками, регионы устраняют нарушения

Состоялось заседание штаба Минприроды России в рамках Инцидента № 58 «Организация системы по обращению с твердыми коммунальными отходами». В нем приняли участие первый заместитель Министра природных ресурсов и экологии России Джамбулат Хатуов, генеральный директор ППК «Российский экологический оператор» Ирина Тарасова, представители Минприроды России, Совета Федерации, регионов, муниципалитетов, региональных операторов, общественных организаций и предприятий-утилизаторов.

На заседании рассмотрели ситуацию со сбором и вывозом отходов, результаты мониторинга контейнерных площадок, развитие цифровых инструментов контроля и организацию утилизации отработанных шин. В рамках регионального блока были рассмотрены Ивановская область, Краснодарский край, Псковская, Тульская и Калининградская области, а также Кабардино-Балкарская Республика.

«Сегодня на штаб мы пригласили утилизаторов, чтобы совместно с представителями муниципалитетов обсудить проблему утилизации шин, которая есть практически во всех регионах страны. Такой прямой разговор должен ускорить решение задачи, поставленной вице-премьером Дмитрием Николаевичем Патрушевым, по системному наведению порядка на контейнерных площадках и увеличению процента переработки отходов. Этот разговор мы продолжим в Минприроды, где соберем рабочую группу с утилизаторами шин, чтобы выявить и, по возможности, устранить производственные и экономические причины, которые пока еще препятствуют качественному росту объема утилизации», — отметил первый заместитель Министра природных ресурсов и экологии России Джамбулат Хатуов.

Ежегодно в России образуется около 1,1 млн тонн отходов шин и резинотехнических изделий. В реестр утилизаторов включено 28 предприятий суммарной мощностью 575 тысяч тонн в год.

Участники рассмотрели обеспеченность федеральных округов перерабатывающими мощностями, логистику транспортирования отходов и работу предприятий, использующих пиролизные технологии. Информация о таких предприятиях будет дополнительно проверена.

Отдельно представлен опыт Свердловской области. С 20 июня в Екатеринбурге работает мобильный пункт приема шин от населения. За время его работы принято более 8,5 тонны отработанных шин — свыше 200 комплектов. Собранные отходы направляются на утилизацию.

РЭО развивает цифровой контроль за состоянием контейнерных площадок

С начала мониторинга волонтеры Всероссийского экологического общественного движения «Экосистема» проверили 4513 контейнерных площадок в 68 населенных пунктах 39 регионов России. С момента предыдущего заседания штаба обследовано еще 370 площадок в 14 населенных пунктах восьми субъектов.

Отдельное внимание «Экосистема» уделила городам «Золотого кольца» — Костроме, Ярославлю, Мышкину, Угличу и Гусь-Хрустальному. Волонтеры также провели проверки в Южно-Сахалинске, Екатеринбурге, Пятигорске и Ессентуках. По результатам мониторинга участники предложили устанавливать на проблемных площадках средства фото- и видеофиксации, размещать информационные таблички с QR-кодами и закрепить требования к организации накопления крупногабаритных отходов.

РЭО разработал цифровой инструмент, позволяющий отслеживать весь цикл устранения нарушения — от его обнаружения до подтвержденного закрытия. Информацию можно направить через мобильное приложение «Экопульс», чат-бот в мессенджере МАХ или web-форму. После регистрации инцидента во ФГИС УТКО система определяет ответственного и срок устранения нарушения. В сентябре приложение «Экопульс» планируется сделать доступным для всех граждан.

Регионы отчитались об устранении нарушений

В Иванове после предыдущего заседания штаба были ликвидированы выявленные навалы. При этом региону поручено продолжить работу по обновлению контейнерного парка и приведению площадок в надлежащее состояние. В Плёсе по итогам мониторинга ситуация оценена как стабильная.

В Краснодарском крае рассмотрели курортные города Славянск-на-Кубани, Туапсе, Ейск и Новороссийск. Ранее региону было дано 72 часа на ликвидацию навалов на переполненных площадках в Славянске-на-Кубани и Туапсе. Нарушения были устранены в установленный срок.

В Ейске и Новороссийске по итогам мониторинга администрации поручено усилить контроль за вывозом крупногабаритных и растительных отходов, в том числе в туристической части города.

Отдельное внимание уделено качеству фотофиксации: региональные операторы должны фиксировать не только опорожненные контейнеры, но и состояние всей площадки и прилегающей территории.

В Пскове накоплением крупногабаритных отходов и шин как в жилых районах, так и рядом с туристическими объектами. Регион сообщил о заключении договора на вывоз отработанных шин.

Тула, Калининград были представлены на штабе как положительные примеры организации работы. По итогам мониторинга существенных замечаний, требующих отдельной обратной связи с регионами, не выявлено.

Ситуацию в Кабардино-Балкарии разберут отдельно

В Кабардино-Балкарской Республике с 15 мая работает единый государственный региональный оператор МУП «Экотехпром». После предыдущего заседания штаба ситуация в Нальчике была стабилизирована, однако мониторинг других муниципалитетов показал, что системные причины нарушений сохраняются.

В Республике насчитывается около пяти тысяч контейнерных площадок и 9,5 тысяч контейнеров. Дефицит оценивается в 180 площадок и 500 контейнеров. В 2026 году создано 34 из 50 запланированных площадок, при этом реконструировано только 10 из 202. Закуплено 98 дополнительных контейнеров, еще 430 заменено. Информация об обновленной инфраструктуре не внесена во ФГИС УТКО, а данные ГЛОНАСС передают только четыре из 53 единиц техники, работающих в Нальчике.

Особое внимание на заседании уделили Прохладному. После публичного обращения жителей навалы на одной из улиц были ликвидированы в течение нескольких часов, однако проверка показала наличие нарушений и в других частях города. Аналогичные проблемы с недостатком площадок, контейнерами, установленными на грунте, и накоплением крупногабаритных отходов выявлены в других муниципалитетах Республики, в том числе в Майском.

Джамбулат Хатуов поручил перевести ситуацию в Кабардино-Балкарии в отдельный разбор, обеспечить ежедневный контроль за устранением навалов и представить фотоотчеты по результатам работы. Республику повторно заслушают по итогам проведенных мероприятий.

РЭО в сентябре запустит приложение для общественного контроля контейнерных площадок

Заместитель генерального директора по цифровизации ППК «РЭО» Алексей Буров представил разработанный по поручению Джамбулата Хатуова инструмент мониторинга контейнерных площадок. Он позволяет отслеживать весь жизненный цикл нарушения — от момента обнаружения до его устранения и подтверждения результата фотографией.

Сейчас волонтеры могут направлять сведения через мобильное приложение «Экопульс», чат-бот в мессенджере МАХ и web-форму. После проверки информация регистрируется во ФГИС УТКО, где система автоматически определяет ответственного и срок устранения нарушения. В зависимости от его типа срок составляет от 12 до 48 часов.

В сентябре 2026 года приложение «Экопульс» станет доступно всем гражданам. Это позволит перейти от точечного волонтерского мониторинга к массовому общественному контролю за состоянием контейнерных площадок. Регионам и региональным операторам поручено заранее выстроить процессы оперативной обработки обращений и устранения выявленных нарушений.